网上开标工作指南

一、投标人

（一）网络及软硬件设施

准备可以稳定上网的电脑（带摄像头和耳麦），操作系统建议使用windows10，安装好360安全浏览器、WPS或Office办公软件、钉钉（没有账号的请提前申请）。

（二）编制投标文件并固化

开标前登录“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”，选择自己要参与开标的项目，并进入项目对应的网上开标厅。

下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和固化后的招标文件，先导入固化后的招标文件，然后导入已经编制完成的投标文件、投标报价表、法人授权书、保证金缴款凭证或保函，完成投标文件固化（相当于封标过程），并在开标截止时间之前，在网上开评标系统中上传递交，即上传固化后的投标文件的HASH编码（电子投标文件的指纹）。

（三）电子投标文件上传递交

在开标时间截止前，投标人在线上传递交已经固化的投标文件的HASH编码（电子投标文件的指纹，32位编码，以下简称“电子投标文件的指纹”），也可以撤回电子投标文件指纹，重新编制投标文件，对修改后的投标文件进行固化，产生新的投标文件指纹，上传递交新的电子投标文件指纹，完成投标文件修改。以最后一次提交的电子投标文件的指纹为准，指纹保存到系统。注意：上传递交的只是电子投标文件指纹，并没有上传正式的投标文件，不会泄露任何投标信息。若在线撤回投标，不提交新的电子投标文件的指纹，视为放弃本次投标。

（四）上传正式投标文件

在开标时间截止后，在系统中打开保存在自己电脑上的固化投标文件上传，系统会自动核验投标文件的电子指纹与开标时间截止前上传的电子文件的指纹是否一致，防止篡改投标文件（如果核验没有通过，很可能是投标人选错了固化投标文件，可以通过投标文件固化工具寻找正确的文件，然后重新核验；实在无法解决，可通过钉钉寻求技术人员的远程解决）。

（五）确认开标记录

系统会自动提取通过核验的投标文件中的投标报价表，生成开标记录表（等待开标组织人员核验保证金到账情况，投标保函由代理机构确认有效性），如果对保证金核验情况有异议，请加入“保证金到账异常信息查询”专用群解决。

（六）开标完成

开标完成后，投标人要在线确认开标结果，开标记录表将自动保存到系统，交易各方、监管单位均可浏览核验开标结果。

（七）在线质疑

如果对开标过程或结果有异议，可线下联系代理机构工作人员解答；如果还不满意，可线下联系监管部门处理。

（八）询标

如果项目需要询标、演示讲解，评标组织人员可以邀请投标人代表加入评标视频会议（关闭专家摄像头图像）进行远程演示讲解或答疑。

二、见证人员

（一）见证开标过程

可登录“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”在线查看开标过程，自行在见证系统中记录开标见证信息。

（二）见证录像存档

见证人员将评标过程中的钉钉录像、视屏会议录像上传到见证系统（或进行刻录存档）。

三、监督人员

（一）监督开标过程

可登录“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”在线查看开标过程。登陆账号在开标前由评标组织人员发放给监督人员。

（二）监督评标过程

可通过钉钉视频会议在线监管评标过程，也可以到评标现场监督。

四、专家

（一）评标

专家到评标现场后，可以拿到评标组织人员分发的评标账号密码，登录“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”，下载当前项目的所有评标资料（包括专家承诺书、评分表、评标报告模板等）和每个投标人的投标文件，然后在电脑上使用办公软件进行评标。

（二）询标

专家评标过程中如果需要与投标人沟通，需要使用钉钉联系评标组织人员协助完成网上询标（包括网上演示、样品展示等）。

（三）评标结果上传

每个专家要上传自己的评分表；评标（评审）委员会组长上传最终的评标报告。

五、技术服务人员

（一）网络及软硬件设施

技术服务人员准备可以稳定上网的电脑（带摄像头和耳麦），操作系统建议使用windows10，安装好360安全浏览器、WPS或Office办公软件、钉钉（没有账号的请提前申请）、屏幕录像专家。

（二）技术支持

开评标组织人员可邀请技术服务人员加入任一项目的开、评标视频会议进行技术支持。

（三）培训

要定期通过钉钉培训开标组织人员、代理机构工作人员、监管人员如何使用系统进行网上开评标、如何使用钉钉组织会议、如何监管存证。