2019建筑行业13项改革要点，与建企生存息息相关

2019是建筑行业改革之年，包括企业资质申报、施工项目审批、建造师注册等在内的多项整改逐渐展开。那么，具体有哪些内容呢？

1、推进BIM技术应用

2、培育全过程工程咨询

将建筑项目中的设计、施工、监理等阶段融合起来，以高度整合的服务内容来节约投资成本和缩短项目工期。

3、推行工程总承包

培育以施工为龙头的总承包企业，完善工程总承包的工程计价、施工许可、竣工验收等制度。

4、工程质量保险试点

由保险公司对因工程质量缺陷造成的建筑本体的损失予以赔偿、维修或重置的保险。

5、持续简政放权减负

落实施工许可与质量安全报监合并办理措施，优化竣工环节联合验收，研究调整房屋和市政工程施工许可限额。落实企业资质审批告知承诺制度，探索部分市级施工资质审批权限下放区县实施，探索市政基础设施工程“以函代证”模式。减轻企业负担，推行采用保函形式缴纳工程建设领域保证金，建立工程款支付担保制度等。

6、优化政务服务

进一步加强行政审批、政务服务标准化建设，积极推进企业网上CA认证，全面推行“无纸化”、“不见面”审批和电子证书制度。开发建设动态监管、电子档案管理等子系统，加强审批、监管、执法数据的互联互通。强化政务办理程序化、规范化、便捷化，实现网上行政审批一站式服务、一窗式受理、一网式办理。

7、扶持企业发展

进一步支持企业提高资质等级，提升高等级资质占比。引导企业加强技术创新，提高施工科技含量，提升施工技术水平。

8、加强人才队伍建设

组织开展对企业负责人、项目负责人、技术负责人、质量安全负责人等关键岗位人员的教育培训活动；推动劳务企业转型，逐步实现建筑工人公司化、专业化管理。

9、动态核查

严格企业资质条件动态核查；对建造师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员“挂证”行为开展专项整治；开展造价成果文件在线监测；严厉打击违法发包、转包、违法分包、挂靠及无证施工等违法行为。

10、全面严格监管

推动质量安全日常监管规范化、精细化；继续实施监理报告制度试点；严格执行工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案等制度；对在建项目持续开展“四不两直”执法检查。

11、开展专项治理

开展项目负责人、技术负责人、质量安全负责人、总监理工程师等关键人员到岗履职专项治理。

推行企业全员安全生产责任制度，推动项目“日、周、月”隐患排查治理制度落实。

12、完善信用体系

进一步拓展评价领域，建立监理、造价、检测、预拌混凝土等企业信用评价制度。

进一步规范信用信息的认定、采集、公开和评价。

推动守信联合激励和失信联合惩戒。

13、全面落实治理拖欠“一金三制”

实施工人工资发放网络动态监管，督促企业依法按月足额发放工人工资并全程留痕。规范工程价款结算，开展施工过程结算试点，解决工程结算久拖不结问题，防范因结算纠纷导致的拖欠风险。