经营三部关于《两法两条例时间性规定》的学习

经营三部关于《两法两条例时间性规定》的学习 

一、《招标投标法有关时间性规定

 1、《中华人民共和国招标投标法》从何时实施?何时进行了修改?

1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1999年8月30日中华人民共和国主席令第二十一号公布 自2000年1月1日起施行。《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国招标投标法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2017年12月27日通过,中华人民共和国主席第八十六号令发布,自2017年12月28日起施行。

2、招标人澄清或者修改应在什么时间通知?

招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。

3、依法必须进行招标的项目公告期多长?

自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。

4、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起几日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同?三十日内

5、依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起几日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告?十五日内

 

二、《招标投标法实施条例》有关时间性规定

 

1、《中华人民共和国招标投标法实施条例》从何时实施?何时进行了修改?

已经2011年11月30日国务院第183次常务会议通过,国务院第613号令发布,自2012年2月1日起施行。修改以《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》,自国务院第676号令发布,自2017年3月1日起施行。

2、资格预审文件或者招标文件的发售期多长时间?不得少于5日。
  3、依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于几日?  5日。

4、澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的,招标人应当在什么时间通知?

在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,或者投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人;不足3日或者15日的,招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。

5、潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件和招标文件有异议的,应当在什么时间提出?

提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出。

6、招标人对潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件和招标文件提出异议几日内作出答复?

应当自收到异议之日起3日内作出;作出答复前,应当暂停招标投标活动。

7、投标有效期从什么时间起算?提交投标文件的截止之日起

8、投标人什么时间可以撤回已提交的投标文件?几日内退还保证金?

应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起 5日内退还
   9、依法必须进行招标的项目,何时公示中标候选人?公示期几日?

招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。

   10、投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标 结果有异议的,应当在什么期间提出?招标人几日内作出答复?

应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。

11、招标人什么时候退还投标保证金及银行同期存款利息?

招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

12、投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以在什么时间向有关行政监督部门投诉?

可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。

13、行政监督部门对投诉受理期多长?何时作出书面处理决定?

行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉,并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定;需要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需时间不计算在内。

14、投标保证金和履约保证金怎样计算?

招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。

 

 

三、《中华人民共和国政府采购法》有关时间性规定:

 1、《中华人民共和国政府采购法》何时通过、何时开始实施?何时修改?

由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过,以第六十八号中华人民共和国主席令发布,自2003年1月1日起施行。2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过关于修改《中华人民共和国政府采购法》等五部法律的决定。

 2、货物和服务项目实行招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于多少日?  二十日。

 3、采购文件的保存期限多长?

采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。

 4、采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起多长时间内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同?  三十日

 5、政府采购项目的采购合同自签订之日起几日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案?   七个工作日

 6、供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起几日内,以书面形式向采购人提出质疑? 七个工作日

 7、采购人应当在收到供应商的书面质疑后几日内作出答复?并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密。  七个工作日

 8、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后几日内向同级政府采购监督管理部门投诉?  十五个工作日

 9、政府采购监督管理部门应当在收到投诉后几日内,对投诉事项作出处理决定,并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人?  三十个工作日

 10、政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动,但暂停时间最长不得超过多长时间?   三十日。

四、《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关时间要求:   1、《中华人民共和国政府采购法实施条例》何时开始实施?

已经2014年12月31日国务院第75次常务会议通过,自2015年3月1日起施行。

2、提交资格预审申请文件的时间自公告发布之日起不得少于几日?      5个工作日。

3、招标文件的提供期限自何时起?

自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。

4、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间几日以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人?

至少15日前,不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

5、采购人或者采购代理机构何时退还保证金?

应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。

6、达到公开招标数额标准,符合政府采购法第三十一条第一项规定情形,只能从唯一供应商处采购的,采购人应当将采购项目信息和唯一供应商名称在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公示,公示期多长?   不得少于5个工作日。

7、采购代理机构应当自评审结束之日起几日内将评审报告送交采购人?采购人应当自收到评审报告之日起几日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商?

2个工作日内。5个工作日内

8、采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起几日内发出中标、成交通知书?

2个工作日内发出中标、成交通知书,并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果,招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书随中标、成交结果同时公告。

9、采购人应当自政府采购合同签订之日起几日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告?

2个工作日内。但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

10、采购人或者采购代理机构应当在几日内对供应商依法提出的询问作出答复?3个工作日内

11、政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日,是指什么时间?

  (1)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日;

  (2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;

  (3)对中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之日。

           有关时间顺序汇总

 一、一日、采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内,在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果,招标文件应当随中标结果同时公告。中标公告期限为1个工作日。在公告中标结果的同时,采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。”《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)

二、二日有关规定

1、潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件和招标文件有异议的,应当在什么时间提出?

提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出。

2、采购代理机构应当自评审结束之日起几日内将评审报告送交采购人?采购人应当自收到评审报告之日起几日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商?

2个工作日内。5个工作日内

3、采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起几日内发出中标、成交通知书?

2个工作日内发出中标、成交通知书,并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果,招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书随中标、成交结果同时公告。

4、采购人应当自政府采购合同签订之日起几日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告?

2个工作日内。但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

三、三日有关规定

1、澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的,招标人应当在什么时间通知?

在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,或者投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人;不足3日或者15日的,招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。

2、招标人对潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件和招标文件提出异议几日内作出答复?

应当自收到异议之日起3日内作出;作出答复前,应当暂停招标投标活动。

3、依法必须进行招标的项目,何时公示中标候选人?公示期几日?

招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。

4、投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标 结果有异议的,应当在什么期间提出?招标人几日内作出答复?

应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。

5、行政监督部门对投诉受理期多长?何时作出书面处理决定?

行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉,并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定;需要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需时间不计算在内。

6、采购人或者采购代理机构应当在几日内对供应商依法提出的询问作出答复?3个工作日内

四、五日有关规定

1、资格预审文件或者招标文件的发售期多长时间?不得少于5日。
    2、依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于几日?  5日。

3、投标人什么时间可以撤回已提交的投标文件?几日内退还保证金?

应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起 5日内退还
    4、招标人什么时候退还投标保证金及银行同期存款利息?

招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

5、招标文件的提供期限自何时起?

自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。

6、提交资格预审申请文件的时间自公告发布之日起不得少于几日?      5个工作日。

7、采购人或者采购代理机构何时退还保证金?

应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。

8、达到公开招标数额标准,符合政府采购法第三十一条第一项规定情形,只能从唯一供应商处采购的,采购人应当将采购项目信息和唯一供应商名称在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公示,公示期多长?   不得少于5个工作日。

五、七日有关规定

1、供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起几日内,以书面形式向采购人提出质疑? 七个工作日

2、政府采购项目的采购合同自签订之日起几日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案?   七个工作日

3、采购人应当在收到供应商的书面质疑后几日内作出答复?并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密。  七个工作日

六、十日有关规定

1、投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以在什么时间向有关行政监督部门投诉?

可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。

七、十五日有关规定

1、招标人澄清或者修改应在什么时间通知?

招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。

2、依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起几日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告?十五日内

3、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后几日内向同级政府采购监督管理部门投诉?  十五个工作日

4、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间几日以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人?

至少15日前,不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

八、二十日有关规定

1、依法必须进行招标的项目公告期多长?

自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。

2、货物和服务项目实行招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于多少日?  二十日。

九、三十日有关规定

1、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起几日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同?三十日内

2、采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起多长时间内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同?  三十日

3、政府采购监督管理部门应当在收到投诉后几日内,对投诉事项作出处理决定,并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人?  三十个工作日

 4、政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动,但暂停时间最长不得超过多长时间?   三十日。

十、其他有关规定

1、采购文件的保存期限多长?

采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。

2、投标有效期从什么时间起算?提交投标文件的截止之日起

3、投标保证金和履约保证金怎样计算?

招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。

    4、政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日,是指什么时间?

  (1)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日;

  (2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;

  (3)对中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之日。

 

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